“la política económica tendrá por objetivo fundamental contribuir a la aceleración de la productividad en España, tanto directamente a través de la actividad financiera del Estado, como indirectamente, creando un entorno en el que la investigación, el desarrollo y la innovación se vean facilitados”.

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Pedro Solbes se compromete a acelerar la productividad y elevar el grado de competencia y eficiencia de la economía española

Acelerar la productividad y elevar el grado de competencia y eficiencia de los mercados son los objetivos de la política económica del Gobierno. Así lo ha explicado el Vicepresidente segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, en su comparecencia ante la Comisión de Economía y Hacienda del Senado para presentar las líneas generales de la política de su departamento.

Pedro Solbes ha asegurado que el Gobierno va a estar al frente del esfuerzo que toda la sociedad española debe realizar para reducir la distancia que aún nos separa de la media comunitaria. Por ello, “la política económica tendrá por objetivo fundamental contribuir a la aceleración de la productividad en España, tanto directamente a través de la actividad financiera del Estado, como indirectamente, creando un entorno en el que la investigación, el desarrollo y la innovación se vean facilitados”.

En cuanto a la competencia y eficiencia de los mercados, la actuación del Gobierno se centrará en la vivienda, las telecomunicaciones, la energía y el mercado laboral.

Por lo que se refiere a la vivienda, “uno de los objetivos del Gobierno es promover el segmento de alquiler en el mercado de la vivienda. Esta es una meta fundamental para facilitar el acceso a la vivienda de las capas más desfavorecidas y los jóvenes, y también para elevar la limitada movilidad geográfica de los trabajadores españoles”.

La reforma del mercado de trabajo debe dirigirse a conseguir un modelo más eficiente y dinámico “que promueva el empleo de calidad, elimine la segmentación del mercado, facilite la incorporación de los grupos más desfavorecidos, impulse la formación continua y fomente la movilidad laboral”.

El Ministro de Economía ha reiterado el compromiso del Gobierno con la estabilidad presupuestaria y ha anunciado que se reformará la Ley General de Estabilidad Presupuestaria para aumentar su efectividad. Cambios que servirán para mejorar la ley, “no para debilitar el compromiso con la disciplina fiscal sino, antes al contrario, para reforzarlo y hacerlo más efectivo”.

Solbes ha anunciado que, dentro del proceso de elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2005, se está revisando el conjunto del gasto del Estado, con el fin de reestructurarlo y hacerlo más productivo. “A estos efectos –ha dicho Solbes- vamos a controlar el crecimiento de las partidas no prioritarias, a reducir el gasto en ciertos programas susceptibles de redefinición y a liberar así recursos que permitirán llevar a la práctica el programa económico y social del Gobierno, que priorizará un conjunto de acciones encaminadas a dinamizar la economía y aumentar la cohesión social”.

Entre esos compromisos electorales figura la reforma del IRPF, que deberá partir de una evaluación previa de los resultados de las llevadas a cabo por el Gobierno anterior. Los ejes básicos de la reforma serán la simplificación del impuesto y la elevación del mínimo personal. Por lo que se refiere a las plusvalías y demás rentas de capital “se va a abordar un estudio sobre las vías de actuación para mejorar la equidad horizontal, teniendo en cuenta además, tanto el entorno comunitario como la situación de los mercados de capitales”.

El Ministro de Economía y Hacienda se ha referido también a la necesidad de lograr un incremento en los ingresos del sector público mediante la mejora de la gestión tributaria y, en particular, la lucha contra el fraude. A estos efectos, los contribuyentes deberán ser clasificados para determinar sus niveles de riegos fiscales y las acciones de control aplicables a cada una de ellas. La experiencia nos ha demostrado que las actuaciones de control tradicionales, basadas en la comprobación desde las oficinas de los datos declarados, no son efectivas en relación con una determinada tipología de contribuyentes. De la mera comprobación hay que pasar a actuaciones de investigación y prevención.

En su comparecencia en el Senado, Pedro Solbes ha reiterado la intención del Gobierno de revisar el actual sistema de financiación de las Comunidades Autónomas, que tienen una limitada e insuficiente responsabilidad fiscal en relación con los impuestos cedidos, con competencias normativas parciales y subordinadas a las de la Administración General del Estado.